lunes, 11 de marzo de 2013

Lic. MARÍA JOSÉ ALVAREZ CARRERA - ONG "JUANITA MORO"



Refirió al tema La Trata de Personas”: "En esta oportunidad queremos agradecer nuevamente la invitación que nos hace el Concejo Deliberante a participar y ocupar la Banca 13, lugar que en cada tribuna que nos dan nosotras la ocupamos y decimos lo que tenemos que decir.

Con motivo a la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres Trabajadoras, para nosotras el 8 de marzo no es un día de celebración sino de lucha por nuestros derechos, todo lo que queda pendiente y para recordar a todas las mujeres, como dijeron las compañeras que me presidieron en la palabra, a todas las compañeras que hicieron posible que ahora nosotras estemos acá.

Hoy, venimos a hablar nuevamente de una problemática que está azotando a nuestro país, pero particularmente a nuestra provincia que es la trata de personas.

La trata de personas constituye una nueva forma de esclavitud, que se ha extendido en todo el mundo y se ha visto facilitada por el capitalismo globalizado, es un delito internacional que gana mucho dinero anualmente y que pelea puestos de liderazgo junto con le narcotráfico y el tráfico de armas. Alrededor de cuatro millones de personas están en las redes de trata a nivel mundial, según datos de la Organización de las Naciones Unidas.

Este año estamos aquí con mucha preocupación porque vemos que la trata de personas se va complejizando cada vez más y el Estado todavía no puede o no alcanza a dar respuestas adecuadas a la necesidad de la persecución del delito, ni a la prevención, ni a la atención de sus víctimas a través de las políticas que necesitan de manera articulada en tres niveles para evitar nuevos casos, para la reinserción de las víctimas y también para no permitir la impunidad.

Por un lado vemos con ánimo, positivamente que la sociedad comprende la importancia y el peligro que constituye la trata de personas y el riesgo en el que están algunas mujeres, niñas y niños en algunos lugares donde existe mayor vulnerabilidad y por otro lado nos preocupa porque se vienen aumentando los niveles de alarma de la sociedad, por otro lado vemos con mucha indignación que el Estado absuelve a los responsables de la desaparición de un caso emblemático como es el de Marita Veron.

Esta forma sintomática que ha tenido el Estado de actuar en relación a la trata de personas nos preocupa. El año pasado durante el 2012 la reforma que se venía pidiendo del movimiento de mujeres y todas las organizaciones  de la sociedad civil que trabajan en esta problemática, había tomado estado parlamentario y estado para ser tratada y tenia media sanción del Senado de la Nación, sin embargo en diciembre perdió estado parlamentario y sucedió lo que sucedió en Tucumán, que se absolvieron a los responsables de la desaparición de Marita Veron, entonces si hubo una reacción del Congreso de la Nación y se modificó la ley 26364 y se reformo la ley de trata de personas con algunas de los pedidos que venía teniendo la sociedad civil.

Esta forma  en que el Estado ha ido tomando el tema si bien hay avances también vemos que son pocos adecuados y también vemos que son muy sintomáticos porque persisten en las  políticas públicas débiles, siguen existiendo elementos de corrupción tanto en las fuerzas de seguridad como en la política y en el Poder Judicial que siguen permitiendo que estos hechos ocurran y haya impunidad.

En particular en el caso de Jujuy, es una provincia vulnerable que en todos los diagnósticos, tanto en el que vimos y presentamos el año pasado en la Banca 13 como en los que se vienen haciendo a nivel nacional y del Mercosur, nuestra provincia forma parte de lo que es el Norte Grande y el Norte Grande es un lugar de origen de las víctimas de las redes de trata junto con el Nea, tenemos una frontera muy amplia, tenemos controles en las fronteras muy hábiles y también vemos con preocupación que durante el año 2012 y el principio de este año se han sucedido muchas desapariciones de mujeres menores mas allá de que algunas volvieron a aparecer que la sociedad se movilizó y que se pudieron encontrar.

Vemos que nos preocupamos y esto también es una preocupación de todo momento, de que estos hechos no son casuales y más allá de que los niveles de alarma de la sociedad han funcionado que las redes sociales se han activado y todo el mundo ha participado de la búsqueda de estas chicas nos preocupa especialmente  la existencia de esta idea que subyace en relación a lo que es la fuga de hogar, cuando una chica que desapareció aparece nuevamente inmediatamente hay personas que dicen yo nunca mas voy a compartir una foto en las redes sociales porque yo se que se van de joda, este tipo de comentario, de ideas que da vuelta en el imaginario colectivos que incluso es tomada con diferentes niveles de vocabulario y demás es tomado por algunos funcionarios públicos, nos preocupa, nosotros como argentinos hemos vivido periodos de terror donde las personas desaparecían.

Hoy en Jujuy gracias a la lucha de Derechos Humanos estamos teniendo el primer juicio de lesa humanidad en nuestra provincia, entonces no podemos tomar a la ligera la desaparición de las menores o los menores, cuando una persona desaparece hay que buscarla eso tiene que ser un mensaje parejo en toda la sociedad sobre todo en los funcionarios públicos, porque si no se aborda esta idea estereotipada de que la palabra de las mujeres es una palabra en la que no se puede confiar, y caemos otra vez en la discriminación de género y de esta manera además se vuelve a culpar a la víctima.

También quería compartir con ustedes todas las actividades que se vinieron realizando desde la organización durante el 2012 y lo que pudimos avanzar, lo que todavía esta pendiente a pesar de las propuestas que trajimos el año pasado, durante el 2012 la organización pudo hacer un aula virtual junto con la Fundación Mujeres en la Igualdad de Buenos Aires, en la que se dio un curso que se llamó Herramientas para la Prevención y Asistencia a las Víctimas de Violencia de Género y Trata Humana.
En este curso teníamos un cupo de 40 personas, que ilustra muy bien la necesidad de capacitación para el abordaje de estas temáticas, y terminamos teniendo un numero de 96 participantes, esto evidenció la necesidad real que hay en nuestra provincia y sobre todo en los agentes que trabajan en el Estado, tanto en el Poder Judicial, como en la Municipalidad o en diferentes niveles de Poder Ejecutivo que tienen brindar servicios y asistencia a víctimas de violencia de género y la falta de capacitación y formación permanente, por suerte nosotros hemos contado, en esa oportunidad, con disertantes de alto prestigio como son Macias, Dorada Ranco…en un aula virtual pudimos contar con disertantes de mucho peso.

Y mediante el convenio que se firmo el año pasado entre la Organización Juanita Moro y el Municipio hemos avanzado en la incorporación y el dictado del Módulo de Trata de Personas, en los cursos de formación de promotores de paridad de género que organiza todos los años la Dirección de Paridad de Género, y el año pasado lo hicimos en dos oportunidades, en mayo y en octubre. 
También hicimos y hacemos constantemente talleres en el interior de la provincia y como somos Foro Jujuy de la red RATT, que significa Red Alto al Tráfico y Trata de personas,  hemos participado en las reuniones regionales de Salta donde por ejemplo aprendemos de las experiencias de las compañeras de otras provincias, como por ejemplo el Foro de San Juan, que en su trabajo “Vivencialización de la problemática” logró el allanamiento de 50 prostíbulos en rescate de más de 100 víctimas, también participamos en el tercer Congreso de las Organizaciones que luchan contra la Trata de personas en Villa María, durante el mes de setiembre y fuimos invitadas al Cuarto Encuentro de Masculinidades que se realizó en La Paz, Bolivia para trabajar en lo que es la masculinidad hegemónica, nosotros llevamos algunas reflexiones en lo que es el consumo de prostitución, también a fines de año organizamos el taller vivencial de masculinidades en la Facultad de Humanidades y queremos este año seguir avanzando en estas actividades que tienen que ver con la sensibilización, con la reflexión, con la puesta en agenda constante de los que es la problemática. Y este año vamos a dictar junto con otras instituciones del Estado y de Organizaciones Sociales un curso destinado a docentes para prevenir las violencias de géneros, la discriminación y la Trata de personas.

En cuanto a la actualización del informe, no se ha podido actualizar demasiado porque tampoco hay mucha actividad en lo que tiene que ver en la provincia con la persecución del delito, siguen existiendo las dos causas que se elevaron a juicio pero no comenzó en ninguno todavía y no existen condenas en Jujuy a diferencia de otras provincias como Córdoba, Buenos Aires, Mendoza, donde sí existen condenas por la ley de Trata de Personas, algunos avances al nivel del Estado son por ejemplo la creación del Programa de Atención a Víctimas de Trata de Personas en la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, pero que solo atiende a víctimas que son menores y que además tiene un presupuesto que es insuficiente y un escaso recurso humano.

También vemos que hay ausencia de campañas de sensibilización del Estado, nosotros hicimos una Campaña de Sensibilización durante la Fiesta de los Estudiantes, en conjunto con la Secretaria de Derechos Humanos, la División Trata de Personas y la Secretaria de Niñez, Adolescencia y Familia , pero esta campaña fue convocada por nosotros, existe además en Jujuy un sistemático incumplimiento del decreto presidencial que prohíbe la difusión de avisos de publicidad de ofrecimientos de sexo en los anuncios clasificados y la difusión de imágenes que promuevan la imagen estereotipada de las mujeres como objetos sexuales en los medios de comunicación locales, esto es sistemático, esto constituye violencia simbólica y violencia mediática y está violando la Ley de Protección de las Mujeres, la Nº 26485, a pesar de todas las intimaciones que han recibido estos medios por parte del observatorio de medios, que es manejado por el Inadi, el Concejo Nacional de Mujeres y la Red

Lo que tiene que ver con el Municipio tenemos que decir que existen todavía Ordenanzas municipales y además a nivel provincial Leyes Impositivas con figuras que permiten habilitar locales como clubes nocturnos, cabarets strep tease, con personal de alterne según consta en ambas normativas, donde es posible y existe el ofrecimiento de prostitución y explotación sexual.

A nivel de Mercosur, a nivel de la región sabemos que según los últimos datos de los diagnósticos realizados por las altas autoridades de la Mujer del Mercosur, en Argentina entre el 90 y 95 por ciento de las victimas rescatadas de la trata de personas son mujeres y las edades oscilan entre 15 y 35 años. Argentina es un país de origen, transito y destino, el crecimiento de la economía ha hecho también crecer la prostitución en lugares donde la actividad económica aumenta, como por ejemplo en el sur, con las actividades extractivas como pueden ser la de petróleo y especial atención merecen las actividades de la extracción minera; en San Juan comentaban las compañeras hay un aumento de los ofrecimientos de prostitución en estos lugares.

En esto tenemos que estar atentos porque Jujuy esta posicionándose como una provincia minera y creo que hay que estar atentos a esto. Además las políticas de protección a las mujeres víctimas de todas las violencias de género sigue siendo insuficiente, faltan ayudas económicas, falta de capacitación a las mujeres para que puedan tener la decisión de abandonar la relación violenta, faltan bolsas de trabajo, no existen refugios para situaciones extremas, no se da patrocinio gratuito desde el Estado, no hay eficacia ni severidad en los medios de protección que se solicitan.

En nuestro caso, el de la organización hemos recibido el año pasado mayores casos de violación, así que realizamos patrocinios gratuitos y han aumentado los pedidos de apoyo de las familias donde desaparecen mujeres jóvenes. Es necesario entender que cuando una persona desaparece es nuestra obligación buscarla, y la razón por la cual desapareció es una historia completamente distinta.

En esta ocasión para aprovechar la Banca 13 queremos decir que nos parece necesario combatir la cultura de la prostitución, es necesario seguir visibilizando y evidenciar la responsabilidad que tienen los clientes prostituyentes en nuestra provincia está absolutamente vigente el rito del debut sexual creemos que esto además atenta contra el desarrollo saludable de la sexualidad de nuestros jóvenes; los clientes son en general varones de diferentes edades, clases social, y orígenes culturales esto está abalado por estudios académicos.

En esta problemática son los “invisibles”, son los que la sociedad disculpa, que el Estado sigue protegiendo de alguna manera cuando habilitan lugares con personal de alterne; por ejemplo esto no ocurre solamente en nuestra provincia, sino en otras provincias del país.

Entendemos la trata de persona y la explotación sexual como una de las violencias más antiguas contra las mujeres; vemos que se naturaliza a través de lo que es la industria del sexo, esto es lo que decíamos de la violencia simbólica presente en todos los medios, y esta idea estereotipada de que las mujeres podemos cumplir el rol de ofrecer nuestro cuerpo para el placer masculino.

Es necesario también mejorar las acciones de cooperación, incorporando además la capacitación de agentes municipales que realicen los controles, eliminando las prácticas que no permiten este control con eficacia. Además necesitamos una participación activa en campañas de sensibilización y prevención. Creo yo que la Municipalidad tiene una herramienta importante que es el decreto 5632 del año 2009, que es el que declara el 23 de setiembre como Día de Lucha contra la Trata de Personas, esta Ordenanza creo yo que le da el marco ideal para poder modificar todas aquellas normativas que están vigentes y que aun no se conocen como este decreto que también está vigente.-

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